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西安市阎良区人民政府 关于开展第四次全国经济普查工作的通知
发布时间:2018-05-09 15:00:51       来源:阎良区政府办
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阎政发〔2018〕7号

西安市阎良区人民政府

关于开展第四次全国经济普查工作的通知

各镇人民政府,河南游泳彩票区政府各工作部门、直属事企业单位,各街道办事处:

为贯彻落实《陕西省人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》(陕政发〔2018〕7号)和《西安市人民政府关于做好第四次全国经济普工作的通知》(市政发〔2018〕17号)精神,根据《全国经济普查条例》规定,现就做好我区第四次全国经济普查工作通知如下:

一、普查的目的和意义

开展第四次全国经济普查是全面贯彻落实十九大和省、市、区党代会精神的一项重要基础性工作,河南游泳彩票是一次重大的国情国力调查,对于摸清我区第二产业和第三产业规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,掌握全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展,为我区加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划和产业政策,加快建设国家副中心城市目标,落实“一环五片区”总体建设要求,提供科学准确的统计信息支持具有重大意义。

二、普查对象和范围

此次普查的对象是在我区行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,河南游泳彩票制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

四、普查组织和实施

各镇街、开发区以及区级各部门要按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

区政府成立阎良区第四次全国经济普查领导小组,河南游泳彩票负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由区政府领导同志任组长,成员单位包括区委宣传部、区编办、区综治办、区发展改革和经济、区科协、区统计局、公安分局、区民政局、区财政局、区建设和住房保障局、区城市管理局、区交通运输局、区金融办、区人社局、区教育局、区科技文体广电旅游局、区国税局、区地税局、工商分局、质监分局、区司法局、区卫计局、区食品药监局、区邮政局、区政府督察室等部门(组成人员名单另行发文)。普查领导小组办公室设在区统计局,负责普查的具体组织实施和协调。

领导小组各成员单位要各司其职,各负其责。区统计局负责全区经济普查的具体实施和综合协调工作;区委宣传部负责协调普查宣传工作;区编办负责提供机关和事业单位名录有关资料并做好相关协调工作;区综治办负责和协调涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统有关事项;区发展改革和经济局负责和协调涉及固定资产投资保障有关事项;负责提供本部门管理和备案的单位名录,协调统一社会信用代码有关事项;负责提供全区拍卖、典当及行业备案管理企业名录;区教育局负责提供全区各类教育机构单位名录;区人力资源和社会保障局负责提供全区参保单位、职业技能鉴定机构、技工学校、民办职业技能学校、人力资源中介服务机构等单位名录;区财政局负责和协调涉及普查经费、物资保障方面事项,杜甫提供行政事业单位有关财务资料;工商分局负责提供企业和个体工商户名录有关资料并做好相关协调工作;区国税局和区地税局负责提供企业纳税情况资料并做好相关协调工作;区民政局负责提供社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面有关资料并做好相关协调工作;负责提供全区经宗教事务管理部门批准成立的寺庙、清真寺、教堂等法人单位及分支机构单位名录;质监分局负责和协调数据管理和信息共享有关事项;区卫计局负责提供全区医疗机构单位名录;公安分局负责做好经济普查重大活动的治安工作,河南游泳彩票提供保安服务公司等机构单位名录;区建设和住房保障局负责和协调涉及物业部门参与配合普查有关事项,提供全区房地产开发单位详细名录;区城市管理局负责提供全区建筑垃圾清运资质公司等名录及配合普查户外公益广告宣传事项;区司法局负责提供全区律师事务所、司法鉴定机构和公证机构单位名录;区金融办负责提供全区小额贷款公司、融资担保公司等单位名录;区政府督查室负责普查督查方面事项;区科协、区科技文体广电旅游局、区食品药监局、区邮政局、区交通运输局负责提供本部门管理和备案的单位名录。

各部门和各镇街、开发区也要成立相应的普查领导小组及办公室,20秒吃50根肉串 做好普查的组织实施工作,对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要加强普查队伍建设,注重充分发挥社区居委会、村委会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

上述提供单位名录的部门,还要提供本部门相关业务量数据和指标解释(具体表式另行通知)。河南游泳彩票协助开展普查工作,要指定专人联系普查机构,开展普查宣传、单位清查、核查与认定工作。

五、普查经费保障

全区第四次普查工作经费要按照国务院《关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)和国家有关要求,将普查工作经费、“两员”(普查指导员和普查员)报酬列入相应年度财政预算。在落实“两员”报酬上要充分考虑本次普查“两员”素质要求较高、选聘难度大、用工成本上升等实际因素,足额核定、及时拨付,确保人员素质和工作进度,绝不能出现拖欠“两员”报酬的现象。

六、普查工作要求

(一)加强组织领导。区统计局要切实发挥牵头抓总作用。各镇街及开发区要尽快成立普查领导小组及其办公室,负责本辖区普查工作的组织实施。要根据全区普查工作的总体部署,提前制订工作规划、具体方案和时间表,层层签订普查目标责任书,并将普查列入2018-2019年度考核目标。赛要落实普查机构、人员、经费,及时支付聘用普查员的劳动报酬,保证商调普查人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,确保普查工作队伍稳定。要充分发挥居(村)民委员会、物业管理单位及产业园区的作用,广泛组织社会力量参与普查工作。掌握普查对象有关资料的部门,要及时准确提供部门的行政记录和数据信息,确保充分利用“五证合一”改革成果及相关部门行政记录确定普查对象,结合“网格化管理”进行普查区划分,开展地毯式清查与核查。对在经济普查工作中贡献突出的先进集体和先进个人,根据《全国经济普查条例》给予表彰和奖励;对普查中组织实施不力、不能完成普查任务、造成进度和质量问题的单位和个人,要依纪依规进行问责。

(二)坚持依法普查。河南游泳彩票普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,河南游泳彩票按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级负责普查工作的机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

(三)确保数据质量。各镇街、开发区和有关部门要牢固树立红线意识,河南游泳彩票贯彻落实中省市区关于提高统计数据真实性的要求,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的作用状况实行互认,加大普查工作中违法违纪行为的查处和曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查数据真实可信。

(四)提升信息化水平。充分利用“五证合一”改革成果,河南游泳彩票健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,完善经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范。执行国家统一的普查区划分标准和统计地理信息系统建设标准。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,建立统计电子地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(五)广泛宣传发动。各级负责普查工作的机构要认真做好普查宣传的策划和组织工作,发挥新闻媒体作用,通过报刊、广播、电视和互联网等新媒体,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,及时报道普查工作中涌现出的典型事迹,曝光违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,营造良好的普查舆论环境。

西安市阎良区人民政府

2018年5月9日

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